lunes, julio 24, 2006

Ingente demanda del Español

Ingente demanda del Español

Permalink 24.07.06 @ 10:15:03. Archivado en Turismo lingüístico

El coruñés César Antonio Molina, Director del Instituto Cervantes, llegó ayer a León acompañado de los más de 50 directores de centros del Cervantes repartidos por todo el mundo. Buen conocedor de la capital leonesa, defensor a ultranza de la protección de las lenguas -de todas, «aunque sean habladas por una sola persona», dice- y entusiasmado con la marcha del Instituto Cervantes, que dirige desde el 2004.

Foto: CÉSAR ANTONIO MOLINA
Director del Instituto Cervantes

-oOo-

Entrevista de César Antonio Molina por E. Gancedo, para el Diario de León.

-¿Cómo explicaríamos al hombre de la calle lo que van a hacer ustedes durante estos cuatro días en León?

-Nosotros tenemos a casi todo nuestro personal trabajando en el extranjero, en países donde pasan años, algunos gran parte de sus vidas. Por eso instauré el año pasado estas reuniones anuales que sirven para que todos estos responsables retornen a su origen, sean conscientes de la realidad española, que es además lo que han de explicar en sus centros.

-De todos los asuntos que van a debatir aquí, ¿cuáles, por su importancia, destacaría?

-La extensión del Instituto Cervantes por todo el mundo y la rapidez con que esta operación se está llevando a cabo. Debemos saber cuáles son las circunstancias en las que se desarrolla el trabajo y la vida cotidiana en lugares lejanos, en Asia, por ejemplo, en países que han permanecido un poco ajenos a nuestra existencia. Hay que hablar sobre cómo nos adaptaremos y desarrollaremos en estos nuevos espacios.

-¿Hay algún centro, en concreto, que os haya sorprendido por su vitalidad o su éxito?

-La verdad es que todos funcionan muy bien. Sus directores son gente de gran dedicación y de mucha experiencia.

-¿Cuáles son los retos a los que se enfrenta, hoy, el Institututo Cervantes?

-El principal: la demanda tan grande que tenemos de alumnos, el reto es precisamente el de poder atender a una demanda que yo calificaría de ingente. El problema, pues, no es el de que no tengamos alumnos, sino todo lo contrario, el de cómo podemos atenderlos con los medios a nuestro alcance. Es cierto que algunos centros nos parecen más «exóticos» que otros, como los de Moscú, El Cairo o Pekín, que es el último que hemos abierto; pero todos, todos, tienen ese mismo problema.

-¿Cuáles serán los nuevos centros del Cervantes?

-A finales de año abriremos cuatro nuevos en Brasil (Curitiba, Brasilia, Porto Belo y Salvador) que se suman a los dos que ya existen en Sao Paulo y Río. Para el año que viene les tocará el turno a Nueva Delhi, Tokio, Seúl, Sidney y Shanghai.

-Desde el punto de vista de las pequeñas lenguas, como el leonés, ¿ve necesaria la protección lingüística institucional?

-Para mí, una lengua es como la Catedral de León: hay que cuidarla, limpiarla, rehabilitarla... y no hay lenguas pequeñas ni grandes. Todas son una creación de la Humanidad y hay que protegerlas, aunque las hable una sola persona. Ya se han perdido demasiadas cosas en el mundo.

-¿Conoce León?

-Mucho, porque era mi ciudad de paso hacia La Coruña. Tengo grandes amigos aquí. Visito a Gamoneda y, cuando estaban aquí, también a Merino y a Mateo Díez. Me es una ciudad muy querida.

«Las lenguas no son ni grandes ni pequeñas. Todas son una creación de la Humanidad»

-oOo-

El Instituto Cervantes anima a León a explotar el pujante turismo lingüístico

La Junta quiere duplicar los estudiantes de español, 60.000 en el 2009, y repartir su enseñanza por todas las provincias

El 90% de las personas que aprenden la lengua en Castilla y León van a Salamanca

Firma: A. Gaitero, para el Diario de León

El español es un filón que apenas empieza a explotarse en España. Y en León está casi intacto. Así lo reconoció ayer el director del Instituto Cervantes, César Antonio Molina, que animó a las «fuerzas políticas, sociales y culturales» a crear medios e infraestructuras para recoger la demanda creciente de aprendizaje de la lengua española por parte de extranjeros «para explotar ese flujo de miles y miles de estudiantes que quieren venir como van nuestros hijos a estudiar inglés a Irlanda, Inglaterra o Estados Unidos».

Molina realizó estas afirmaciones en la apertura de las jornadas que celebra el Instituto Cervantes en el Musac de León, inauguradas ayer por la secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire Pajín, y que el martes clausura el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero.

Tras el acto oficial, la consejera de Cultura y Turismo de la Junta, Silvia Clemente, presentó a los 58 directores del instituto que difunde la primera lengua del Estado por el mundo el plan de español para extranjeros se ha fijado como objetivo duplicar el número de estudiantes en la comunidad hasta alcanzar los 60.000 en el 2009, para lo que va a invertir 35 millones de euros en colaboración con la Consejería de Fomento.

El acuerdo suscrito entre la Junta y el Instituto Cervantes supone que el centro ofrece a la administración autonómica «nuestros métodos de enseñanza, profesorado y traer un mayor número de estudiantes a Castilla y León, no sólo a Salamanca, sino también a ciudades como León, Soria o Burgos», explicó César Antonio Molina.

La consejera reconoció que de los 30.000 extranjeros que eligen Castilla y León para obtener el Dele (título expedido por el Ministerio de Educación) el 90% son captados por Salamanca, cuya universidad tiene una tradición de medio siglo en este tipo de enseñanza y es el centro autorizado para corregir los exámenes de academias privadas, que atienden al 75% del alumnado.

En total, hay diez centros privados acreditados en la capital charra, una en Valladolid y otra en Ávila. León está fuera de estas enseñanzas en el ámbito privado y la Universidad se dedica casi exclusivamente a formación de profesorado. Cada verano acuden a León una media de 200 estudiantes a los cursos de español para extranjeros. Para entrar en el reparto de la «tarta de la lengua» la comunidad cuenta con ciudades «seguras y cómodas», abundó Clemente, pero necesita «acreditar más academias, romper la estacionalidad de la demanda y extenderse a todas las provincias, porque todas están capacitadas».

Sello de calidad

La Consejería de Cultura y Turismo trabaja en la creación de un sello de calidad como sistema de doble acreditación para centros de enseñanza y alojamientos destinados específicamente a la recepción de estudiantes extranjeros. China es uno de los países en los que la Junta explora la captación de alumnado para Castilla y León. Una delegación encabezada por la consejera se desplazó recientemente al país oriental a la inauguración de la sede abierta por el Instituto Cervantes en Pekín, la última de su plan de expansión por el mundo y a la cual seguirán varias en Brasil y en el área del Pacífico.

El leonés Javier Lanza, jefe del gabinete del director del Cervantes, destacó que este plan es el primero que una comunidad autónoma presenta al Instituto Cervantes en su actual etapa de expansión por el mundo y de difusión en España.

domingo, julio 23, 2006

Una fuerza para la paz en el Líbano

Una fuerza para la paz en el Líbano

23.07.06 @ 20:07:11. Archivado en Pro pace

Israel se declara favorable a la presencia de una fuerza internacional de pacificación en el Líbano meridional
Foto: Amir Peretz, ministro de la defensa israelí.

El Ministro de Defensa israelí, Amir Peretz, en una entrevista con el jefe de la diplomacia alemana, Frank-Walter Steinmeier, se ha pronunciado, este domingo 23 de julio, a favor de una fuerza internacional en el Líbano meridional. Recordemos qu el Primer Ministro israelí, Ehoud Olmet, había descartado anteriormente este proyecto de fuerza de paz, juzgándolo prematuro.

El Sr. Peretz declaró: “Vista la debilidad del ejército libanés, aprobamos el despliegue, en el sur (del Líbano), de una fuerza multinacional con una amplia autoridad”. Según un portavoz del Ministerio de la Defensa, el Sr. Peretz precisó a su huésped alemán que la fuerza internacional debía estar habilitada para hacer respetar el orden en el Líbano “hasta que el ejército libanés pueda desplegarse y operar con eficacia”.

El Sr. Peretz ha dado a entender que la OTAN dirigiría esta fuerza. Pero su interlocutor se ha mostrado escéptico a este respecto. Un responsable de la Alianza atlántica ha indicado que un posible papel de ésta en la región aún no había sido objeto de ningún debate y que más bien se había tratado de reenforzar la fuerza de la ONU (Finul) existente ya en el Líbano meridional.

Según diplomáticos europeos, Amir Peretz pretende obtener de los países europeos la promesa de que la fuerza internacional estará dotada de un mandato claro y de una potencia de fuego suficiente, para mantener al a Hezbollá fuera de una zona de seguridad, aún por definir, a lo largo de la frontera libanesa.

Este domingo los Ministros de Asuntos Exteriores francés, alemán y británico han discutido con responsables israelíes del proyecto de fuerza internacional. Según fuentes de la ONU, Francia y Turquía figuran entre los primeros países susceptibles de dirigir esta fuerza, a la cual desean adjuntarse Italia, Grecia y Brasil.

El representante americano en la ONU, John Bolton, ha hecho saber que Washington considera con interés la propuesta israelí, aunque en su declaración a la CNN ha matizado:“Estudiamos la opción de una fuerza multinacional que sería autorizada quizá por el Consejo de Seguridad, pero no una fuerza de cascos azules de la ONU.” “El punto esencial es que el Hezbollá no encuentre su capacidad de activismo armado que amenaza a Israel y que las instituciones gubernamentales del Líbano rijan el conjunto del país”.

Los países occidentales examinan po el momento, además de la constitución de una nueva fuerza internacional, los medios de colocar observadores internacionales en los puestos de fronteras y en los puertos libaneses, con el fin de impedir al Hezbollá importar cohetes en sustitución de los que han sido destruidos por el ejército israelí.

-oOo-

Jornada de Oración y Penitencia por la Paz en Oriente Medio

Declaraciones del Papa, en el día de oración y penitencia de las tres religiones monoteístas (cristianos, judíos y musulmanes) por la Paz en el Oriente Medio

'Renuevo con fuerza el llamamiento a las partes en conflicto para que cese inmediatamente el fuego y se permita el envío de ayuda humanitaria y para que con la ayuda de la comunidad internacional se busquen caminos para el comienzo de las negociaciones'

El Papa ha manifestado que se siente 'muy cercano' a las inermes poblaciones civiles, 'injustamente golpeadas en un conflicto del que sólo son víctimas'.

'Reafirmo el derecho de los libaneses a la integridad y soberanía de su país, el derecho de los israelíes a vivir en paz en su estado y el derecho de los palestinos a tener una patria libre y soberana'

Diversas diócesis españolas se han unido a la Jornada de Oración y Penitencia por la Paz en Oriente Medio proclamada por el Santo Padre para este domingo 23 de julio

Roma /Madrid /Barcelona, 21/07/2006 19:57

(VERITAS) Los arzobispos de Madrid, cardenal Rouco Varela; Barcelona, monseñor Sistach; Tarragona, Jaume Pujol Balcells y el obispo de Urgell, monseñor Joan Enric Vives han pedido a todas las parroquias y templos de sus diócesis que se unan a la Jornada de Oración y Penitencia por la Paz en Oriente Medio proclamada por el Santo Padre para este domingo 23 de julio.

El Santo Padre ha mostrado su preocupación por el empeoramiento de la situación en Oriente Medio y por ello ha proclamado para este domingo, 23 de julio, una jornada especial de oración y penitencia, invitando a los pastores y a los fieles a “implorar a Dios el don de la paz”.

sábado, julio 22, 2006

El principio de proporcionalidad

El principio de proporcionalidad

Permalink 22.07.06 @ 16:58:11. Archivado en Pro pace, Ética, Pro justitia et libertate

La Alta Comisionada de Derechos Humanos de la ONU, la señora Louise Arbour, exige que, durante las hostilidades en el Líbano, se proteja a los civiles y que todas las partes implicadas respeten el principio de proporcionalidad (1).

Foto: Louise Arbour, Alta Comisionada de Derechos Humanos de la ONU

La Alta Comisionada de Derechos Humanos de la ONU, la señora Louise Arbour, hace un llamamiento a todas las partes implicadas en el conflicto en curso en el Líbano, para que respeten el derecho de la guerra y el “principio de proporcionalidad” en las operaciones militares. En una entrevista concedida el jueves 20 de julio al periódico Le Monde, la señora Arbour se elevó contra el hecho de que “en este conflicto civiles hayan sido tomados como objetivos”, en particular, en los “bombardeos indiscriminados de ciudades”.

La jurista canadiense precisó, con respecto al “principio de proporcionalidad”, que el derecho de la guerra autoriza destrucciones de objetos de naturaleza civil, como puentes, pero a condición que éstos revistan una dimensión militar incuestionable, y que tales destrucciones no afecten a necesidades importantes de la población. Lo que no es el caso “al tratarse de destrucciones de centrales eléctricas, por ejemplo”.

La señora Arbour destaca que su objetivo no es acusar a nadie en particular, sino prevenir a los beligerantes. Dice no estar en condiciones de concluir formalmente a una violación del principio de proporcionalidad, en la guerra en el Líbano, ya que eso “supone disponer de toda la información y poder formular una valoración precisa”.

La Alta Comisionada de la ONU para los derechos humanos recuerda que, en la guerra en el Líbano, como en todo conflicto, la “responsabilidad de los que controlan” las operaciones y ataques armados “puede quedar comprometida con respecto al derecho penal internacional”. A este respecto, recuerda la existencia del Tribunal penal internacional (IAPSC), que puede juzgar los crímenes de guerra.

SE HA ALCANZADO UNA DETERMINADA GRAVEDAD

Destacando que el derecho penal internacional tiene por vocación de ser no solamente punitivo, sino “sobre todo disuasivo”, la señora Arbour espera que sus declaraciones tendrán “un determinado efecto” sobre los beligerantes. Recuerda que puede aplicarse un principio de “imputabilidad” . En otras palabras: los responsables por una y otra parte de las operaciones armadas podrían tener que rendir cuentas un día. En el Líbano, las “violaciones del derecho de la guerra podrían generar responsabilidades penales”, insiste Louise Arbour.

Si la señora Arbour decidió expresarse así, al noveno día del conflicto, es porque las operaciones militares fueron intensificándose: “Se ha visto claro no solamente que las cosas no se detenían, sino que se alcanzaba una determinada gravedad y amplitud en la guerra. La señora Arbour denuncia, por otra parte, los obstáculos creados sobre el terreno, en el trabajo de las organizaciones humanitarias, por la falta de un alto el fuego.

El Comité internacional de la Cruz Roja (CICR), encargado de los convenios de Ginebra, comunicó el miércoles, inquietudes del mismo orden. En el Líbano, “el número elevado de víctimas civiles y la amplitud de los daños sufridos por infraestructuras públicas plantean serios problemas con respecto al respeto del principio de proporcionalidad en la conducta de las hostilidades”.

Fuente principal: Texto francés de Natalie Nougayrède

-oOo-

(1) El principio de proporcionalidad en el derecho comparado, Teresa Aguado Correa - Profesora de Derecho Penal. Doctora en Derecho
Id. vLex: VLEX-HP518

“Aun cuando su origen se remonta a la Antigüedad, el principio de proporcionalidad sólo se pudo afirmar en la época de la Ilustración, cuando maduraron el resto de los demás presupuestos del Derecho penal moderno, es decir, la legalidad, la certeza, la igualdad y, especialmente, la calculabilidad y mensurabilidad de las penas. BECCARIA, máximo representante del pensamiento ilustrado en el ámbito penal, concluyó su obra Dei delitti e delle pene afirmando: «De cuanto hasta aquí se ha dicho puede sacarse un teorema general, muy útil, pero poco conforme al uso, Legislador ordinario de las Naciones; esto es: para que la pena no sea violencia de uno o de muchos contra un particular ciudadano debe ser la pena pública, pronta, necesaria, la menor de las posibles en las circunstancias actuales, proporcionada a los delitos y dictada por las leyes».
En el artículo 8 de la Declaración de Derechos del Hombre (1789) se decía: «La Loi ne doit établir que des peines strictement et évidemment nécessaires».
La idea de proporcionalidad nacida en el Derecho penal pasa al Derecho de policía en su etapa de concepción liberal, inspirando posteriormente otros ámbitos del Derecho administrativo 4, hasta convertirse en un principio general del Derecho público, incluido el Derecho penal 5, y posteriormente en un principio general del ordenamiento jurídico 6.”

viernes, julio 21, 2006

Diplomacia "tuteante y amenazante"

Diplomacia "tuteante y amenazante"

Permalink 21.07.06 @ 10:49:41. Archivado en Pro amicitia universale, Educación

Nuestra estimada colega bloguera Alicia de la Hoz ha demostrado esta mañana muy temprano, a las 00:31:21, en su chispeante blog, que ESPAÑA está GOBERNADA POR EL SUPER, MORTADELO, FILEMÓN Y OFELIA.

Yo me permito añadir a su inteligente análisis que los españoles tenemos también, para nuestra suprema vergüenza, desde ayer y en directo por TVEI, una diplomacia socialista "tuteante y amenazante". Es decir, una diplomacia partidista y nada diplomática.

Con razón sus colegas, sorprendidos e indignados, apodan "Desatinos" a Moratinos. Con razón el pueblo ha hecho suyo el apodo tan bien colocado.

Su múltiple desatino de ayer fue:

* el ser más zapateril que Zapatero, justificando más que disculpando a su amo, por una serie de piciazos diplomáticos de bulto;

* el confundir el gobierno de España con la partidocracia socialista, subordinando la nación a su partido;

* el tutear y amenazar, en directo por TVEI, a un prestigioso empresario judío español, ex presidente de la Federación sefardita de España y miembro de la Comisión Internacional del Oro nazi, Mauricio Hatchwell, que tenía toda la razón del mundo en sus quejas;

* el haber provocado la más dolorida constatación que admite el lenguaje diplomático en la boca del embajador de un país amigo;

* el emplear un tono y una mímica totalmente inaceptables en un diplomático de carrera;

* el haber sido incapaz de corregir sobre el terreno esta multitud de piciazos diplomáticos.

He aquí el relato del incidente, tal como acaba de publicarlo ATB:

Moratinos reprocha a un miembro de la comunidad judía española que llamó "antisemita" a Zapatero

MADRID, 20 (ATB Y AGENCIAS)

El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, reprochó esta mañana con dureza que el ex presidente de la Federación sefardita de España y miembro de la Comisión Internacional del Oro nazi, Mauricio Hatchwell (en la imagen), afirmase que las declaraciones del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, de ayer en Alicante fueron "anti Israel y antisemitas".

Moratinos participó en un desayuno informativo organizado por Nueva Economía Fórum y Hatchwell fue uno de los invitados en tomar la palabra, quien le criticó que diga que Israel va en esta crisis en la dirección equivocada.

"¿Qué piensas cuando tienes 12.000 misiles que están agrediendo constantemente a Israel?. Quiero manifestar nuestra gran preocupación como comunidad judía española, nuestra profunda indignación con las declaraciones ayer del presidente Zapatero. Son declaraciones anti Israel y antisemitas y no lo podemos aceptar", indicó el miembro de la comunidad judía española.

Hatchwell insistió en rechazar las palabras de Zapatero. "En la comunidad internacional, jamás un jefe de Gobierno occidental en este conflicto habló como ayer habló el presidente Zapatero. Lo rechazamos duramente y enérgicamente", aseveró.

Moratinos subrayó a continuación que no podía tolerar sus palabras. "No voy a tolerar como Gobierno socialista y Gobierno español el que indiques públicamente que el presidente del Gobierno es antisemita", le espetó.

El jefe de la Diplomacia constató el "grave error" que representantes del mundo judío cometen muchas veces. "No tiene nada que ver la crítica leal, comprometida de acciones del Gobierno de Israel con tener actitudes contra el pueblo judío o el mundo semita. Que sea la última vez que públicamente denuncies, condenes y te expreses de esa manera sobre el carácter antisemita de un Gobierno de España", prosiguió.

Moratinos no aceptó que le den "lecciones de antisemitismo" y advirtió de que si el Gobierno de Israel comete actuaciones que la mayoría del pueblo español considera que son erróneas, los judíos españoles tendrían que "agradecer" esa preocupación y compromiso.

"¿Crees que Israel se siente seguro ahora, más seguro por haber lanzado esta operación militar? Yo te digo que no. Desgraciadamente, las acciones unilaterales no han aportado más seguridad a Israel. La mayor seguridad es cuando ha negociado política y diplomáticamente, se ha retirado de los territorios ocupados como es el caso de Egipto o Jordania", indicó el ministro.

Así, constató que cuando Israel se retiró de Gaza y del Líbano en los últimos años, lo hizo "unilateralmente" y sin acuerdo de paz ni negociación política, lo que dio alas en ese sentido a Hezbolá y Hamás ya que han considerado que la resistencia es la única manera de lograr la paz y la forma de acabar con la ocupación israelí.

"Ese es el sentido y orientación de las palabras del presidente del Gobierno como amigo de Israel, como amigo del mundo judío y como un Gobierno que está trabajando para acercar precisamente a esa zona del mundo la paz definitiva y permanente en la región", hizo hincapié.

Moratinos subrayó que los judíos españoles y europeos deben sentirse representados por sus Gobiernos democráticamente elegidos. "Aquí represento a todos, incluido la comunidad judía en España, a la que he defendido, he trabajado y he tratado de considerar fundamental para la vertebración política, social y económica de España y de Europa. No acepto que me des lecciones de antisemitismo. Ni yo, ni este Gobierno, ni ningún Gobierno español", dejó claro.

jueves, julio 20, 2006

El chantaje del terrorismo islamista

El chantaje del terrorismo islamista

Permalink 20.07.06 @ 16:22:51. Archivado en Pro pace, Pro justitia et libertate

Negar la existencia del terrorismo islamista equivale a olvidar una de las páginas más dolorosas de nuestra historia reciente: los atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid.

Una de las maneras de negar este presupuesto inolvidable de nuestra memoria histórica consiste en cerrar los ojos ante las nuevas víctimas del mismo verdugo.

La peor manera de mentirnos a nosotros mismos consistiría en cerrar los ojos ante las víctimas habituales del terrorismo islamista, transformándolas en responsables de los sufrimientos colaterales que produce su autodefensa.

Esta es, por desgracia, la actitud mentirosa que han tomado no solamente los responsables actuales de la información oficial española, sino los más altos responsables de nuestra miope política exterior, denigrando a Israel y exaltando a sus verdugos.

Unos y otros nos traicionan al olvidar que como tales, los terroristas islamistas son también nuestros verdugos.

Tengo el honor de presentar, en esta publicación de la Amistad Europea Universitaria para la Amistad Mundial, los argumentos y los análisis de diferentes analistas de pretigio que corroboran la tesis que acabo de formular.

Frente al terrorismo no cabe más que la firmeza. Cuando estas formaciones llegan al grado de desarrollo de Hizbolá, un auténtico ejército adiestrado por oficiales iraníes y dotado de misiles capaces de recorrer más de sesenta kilómetros, hay que actuar con toda la contundencia necesaria, por dramáticas que sean sus consecuencias. Este no es un problema de Israel. Lo que está en juego es la democracia y la libertad de todos nosotros.

Israel no debe ceder ante el chantaje de Hamás y Hizbolá, los rehenes tienen que ser liberados y ambos grupos terroristas liquidados.

Israel no puede quedarse de brazos cruzados ante la agresión que ha sufrido, debe tratar de localizar tanto los arsenales como los centros de mando y control de Hizbolá y Hamás para destruirlos. No es casual que se encuentren en el centro de las ciudades. Buscan protegerse y forzar a sus enemigos a provocar víctimas civiles. Lo primero no lo consiguen, pero sí lo segundo, más aún cuando medios de comunicación no sienten reparo en afirmar, a sabiendas de que es falso, que Israel dispara sobre la población de forma indiscriminada.

-oOo-

Florentino Portero (Madrid, 1956), autor del presente análisis, es uno de los más prestigiosos expertos españoles en Relaciones Internacionales, Defensa y Política Exterior. Profesor titular de Historia Contemporánea en la UNED, es codirector del Programa de Doctorado en Seguridad y Defensa del Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado, investigador-colaborador del Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos, miembro del International Institute of Strategic Studies. Es analista del Grupo de Estudios Estratégicos en el área de Relaciones Transatlánticas y Mediterráneo.

-oOo-

El trasfondo de un conflicto
Por Florentino Portero

Grupo de Estudios Estratégicos
En letra impresa nº 586 | 20 de Julio de 2006

Estados Unidos hizo examen de conciencia y reconoció haber cometido graves errores en su política en Oriente Medio. Rice lo sintetizó con su habitual brillantez oratoria en una conferencia en la Universidad Americana de El Cairo: “durante años sacrificamos la democracia por la estabilidad y al final ni tenemos democracia ni estabilidad”. Realistas conservadores como Kissinger o multilateralistas bienintencionados como Albright trataron de entenderse con todo tipo de regímenes y gobernantes, para mantener la paz a cualquier precio. Tanto Kissinger como Albright pactaban con el viejo Assad, reconociéndole el papel de actor relevante en la escena regional. De aquello polvos vienen estos lodos, como implícitamente admitió Rice.

La nueva estrategia norteamericana atribuye a regímenes como el sirio o el iraní la condición de fuente de fanatismo y terrorismo, lo que a todas luces resulta evidente. La estabilidad regional dependerá, por lo tanto, de su derrota así como de la paulatina transformación de sus sociedades –mediante la erradicación de la corrupción, la apertura de sus mercados, la mejora de sus sistemas educativo y sanitario, el respeto a la mujer...- hasta poder establecer gobiernos auténticamente democráticos.

La muerte de Arafat y el asesinato de Hariri dieron paso a importantes procesos democratizadores. En Palestina se convocaron elecciones presidenciales y parlamentarias, Hamás formó gobierno, perdió la ayuda internacional y se encontraba bajo amenaza de un referéndum dirigido a reconocer la existencia de Israel. Siria se vio obligada a retirarse del Líbano, sus dirigentes y cómplices libaneses se encuentran bajo investigación de Naciones Unidas y las fuerzas democráticas van ganando posiciones en el país del cedro. La retirada de Gaza y la anunciada de Cisjordania permitía a Israel mejorar su imagen internacional y colocar a los musulmanes radicales a la defensiva. La estrategia norteamericana estaba dando fruto, para horror de islamistas de distinta calaña.

La acción concertada de Hamás y Hizbolá sólo puede entenderse desde la lógica estratégica de sus promotores, en especial de los ayatolás iraníes. Para ellos el avance de los valores democráticos es inaceptable, tanto como la propia existencia de Israel. En su perspectiva, todo es reflejo de lo mismo: la influencia de Occidente sobre el Islam, contaminándolo y abocándolo a la decadencia. El armamento nuclear y los misiles, en el caso de los estados, y las acciones terroristas, en el de las formaciones islamistas, son los instrumentos para garantizar tanto la propia supervivencia como el agotamiento del adversario. No tienen duda de que su enemigo es un “tigre de papel”, gatito cuando la referencia es a Europa, y que la constancia en su actitud llevará a la cobarde y decadente sociedad occidental a claudicar.

La relación de Bush con el mundo judío ha sido tradicionalmente tormentosa. Sus comentarios han estado al límite del antisemitismo, cuando no lo han superado. Su apoyo a Israel sólo se puede entender desde la lógica de su estrategia nacional: Estados Unidos está en guerra contra el islamismo, no cabe negociación con estos grupos sino exigir su desarme o destrucción. La responsabilidad de sus actos corresponde a sus miembros, a los estados que los amparan y a los regímenes corruptos cuya escandalosa acción de gobierno empuja a las masas en esa dirección. El naserismo alimenta a los Hermanos Musulmanes tanto como la propia Fatah, por su corrupción e incompetencia. Desde esta perspectiva, Israel no debe ceder ante el chantaje de Hamás y Hizbolá, los rehenes tienen que ser liberados y ambos grupos terroristas liquidados.

Israel no puede quedarse de brazos cruzados ante la agresión que ha sufrido, debe tratar de localizar tanto los arsenales como los centros de mando y control de Hizbolá y Hamás para destruirlos. No es casual que se encuentren en el centro de las ciudades. Buscan protegerse y forzar a sus enemigos a provocar víctimas civiles. Lo primero no lo consiguen, pero sí lo segundo, más aún cuando medios de comunicación no sienten reparo en afirmar, a sabiendas de que es falso, que Israel dispara sobre la población de forma indiscriminada.

Europa se asusta ante las consecuencias de la acción israelí, preferiría que fuera más contenida, que no pusiera en peligro el proceso político libanés y que evitara la posible escalada hacia Siria e Irán. Esas preocupaciones son legítimas, aunque reflejan más sus propios intereses de seguridad que los de Israel. En cualquier caso tienen claro quién es el agresor y quién el agredido, condenan sin reservas el fanatismo islamista y el terrorismo al tiempo que solicitan a Israel autocontrol.

Hay excepciones. Zapatero dio un giro a la política española en Europa. Primero nos retiró del pelotón de cabeza para situarnos en un tercer plano. Hay que valorar que, a diferencia de González y de Aznar, Zapatero se siente incómodo en Bruselas por su ignorancia de los temas a negociar y sus evidentes limitaciones lingüísticas. A continuación nos desmarcó de la línea mayoritaria al promover una apertura hacia los distintos grupos terroristas, reconociéndoles como legítimos actores y aceptando negociar con ellos el estado de derecho. Da igual que hablemos de ETA, de Hamás o de Hizbolá. Para él no es aceptable usar la fuerza contra ellos y no hay más política posible que dialogar y ceder.

Europa se encuentra acobardada y dispuesta a realizar concesiones, pero todavía no ha llegado al grado de inmoralidad de la política defendida por nuestro Gobierno. Para Zapatero el ayatolá Jatamí es un legítimo compañero de viaje en la Alianza de Civilizaciones, de la misma manera que el islamista Tariq Ramadán es un sensato intelectual musulmán. Los merecidos elogios que recibe de ETA y de Hizbolá son prueba inequívoca de su compromiso en contra de los valores occidentales, de los fundamentos de la democracia liberal.

Israel tiene que actuar desde sus propias necesidades de seguridad. La estabilidad del Líbano es muy importante para su futuro, como lo son las relaciones con la Unión Europea. Pero ¿de qué les servirían si pierden la libertad? Lo ocurrido no es un hecho aislado sino una acción concertada y dirigida desde Teherán, que sólo tiene sentido en el marco de la Guerra contra el Terror. No estamos ante meras acciones antiterroristas, puesto que Hizbolá es una multinacional iraní al servicio de los intereses estratégicos de su régimen teocrático.

Irán ha incorporado un conflicto localizado, el israelo-palestino, a uno mucho más general y difícilmente podremos dar marcha atrás.

Por mucho que nos tapemos los oídos o cerremos los ojos, la declaración de guerra que el islamismo nos ha hecho es una realidad. Más nos valdría darnos pronto por enterados y adaptarnos al nuevo entorno estratégico, porque cuanto más tarde reaccionemos será peor. Nuestras fronteras son las de la libertad, representadas tanto por musulmanes moderados, como el difunto Hariri, como por la democracia israelí. Su causa es la nuestra y no podemos permitir que den un paso atrás. Más aún, no debemos animarles a cometer el error de ceder a cambio de espejismos.

Frente al terrorismo no cabe más que la firmeza. Cuando estas formaciones llegan al grado de desarrollo de Hizbolá, un auténtico ejército adiestrado por oficiales iraníes y dotado de misiles capaces de recorrer más de sesenta kilómetros, hay que actuar con toda la contundencia necesaria, por dramáticas que sean sus consecuencias. De no hacerlo así dentro de un tiempo la amenaza será aún mucho mayor. Este no es un problema de Israel. Aunque nos cueste entenderlo, para los islamistas somos lo mismo, hagamos lo que hagamos. Lo que está en juego es la democracia y la libertad de todos nosotros.

miércoles, julio 19, 2006

Cómo salir del laberinto libanés

Cómo salir del laberinto libanés

Permalink 19.07.06 @ 19:26:00. Archivado en Pro pace

Séptimo día de confrontaciones, sin intervención internacional, entre la esfera de influencia islamista de el Hezbollá y Tsahal, el ejército del Estado hebreo. Los israelíes tienen las manos libres, pero parece que todavía no ven la salida del laberinto en que se han metido.

Poco después de que ayer por la mañana, al término de su reunión con una delegación de la ONU, Tzipi Livni, jefa de la diplomacia israelí y ministra de la justicia, condicionase el cese de los ataques al desarme de Hizbulá y a la entrega de los soldados israelíes retenidos, varios katyushas cayeron en Haifa y Safed, sin causar víctimas.

Tzipi Livni había asegurado en su rueda de prensa que contaba con el respaldo del G8 y de la comunidad internacional, que instaban al Líbano a cumplir con la resolución 1159 de la ONU, antes de aceptar un alto el fuego con Hesbolah. La resolución 1.559, con arreglo a la cual Israel se retiró del país en 2000, exige que se desarme a Hezbolá y que las tropas libanesas patrullen la frontera con Israel.

La misma Tzipi Livni había declarado al Washington Post, en enero de 2006, que creía en la creación de un estado palestino como solución a la seguridad israelí. Ella veía el plan de la retirada unilateral de Israel como un movimiento necesario, porque los líderes palestinos no habían cumplido su parte en el compromiso. Recordamos que Tzipi Livni, tras insistir entonces en que esta retirada dejaba a los palestinos sin más excusas para el terrorismo, invitó a la dirección de Hamas para que cooperase.

En los análisis que siguen, bastante diferentes de los oficiales españoles, deplorablemente unilaterales y simplistas ante la gravísima situación actual, comparto ideas y formulaciones con el prestigioso analista francés Jean-Dominique MERCHET, especialista en asuntos de defensa, cuyos trabajos aparecen en el diario social-demócrata Libération, fundado por Jean-Paul Sartre y Serge July en 1973.

-oOo-

Más de 230 muertos del lado libanés, una decimotercera víctima israelí el martes. Los diplomáticos se movilizan para desenredar la crisis entre Israel y el Líbano. La ONU se activa para convencer del interés de una fuerza de estabilización multinacional. Tony Blair acusa abiertamente a Irán y Siria de apoyar al Hezbollá.

Los tiros de cohete replican a las incursiones aéreas, y viceversa. Los comunicados oficiales hacen lo mismo, el martes por la tarde, entre oficiales libaneses e israelíes, al séptimo día de una guerra que ha dejado ya al menos 240 muertes.

El Primer Ministro libanés, Fouad Siniora, «ha implorado a la comunidad internacional y a los países árabes que se apliquen a instaurar un alto el fuego inmediato, acusando a Israel de querer retrotraer al Líbano cincuenta años atrás», destruyendo «todo lo que le permite permanecer en vida». Según una fuente gubernamental, ha pedido a los embajadores de Francia, los Estados Unidos y Gran Bretaña «que transmitan a sus países la cólera del Gobierno libanés y su viva protesta contra el hecho de que la agresión israelí se haya intensificado en un grado tal, que nadie pueda pararla».

El alto el fuego inmediato que él reclama ha sido excluido este martes por el jefe del Gobierno israelí, Ehud Olmert. Por medio de un comunicado, este último se ha declarado determinado a proseguir «la batalla contra el Hezbollá» hasta la liberación de sus militares y el cese de los tiros de cohetes contra su territorio.

No obstante, según ha declarado el Ministro israelí del Medio ambiente, Gideon Ezra, en la cadena de televisión privada israelí, Israel «no excluye el despliegue de una fuerza multinacional» en el Líbano meridional, a condición de que sea «muy fuerte» y que cumpla «sobre el terreno el papel del ejército libanés desfalleciente».

El secretario general de las Naciones Unidas,Kofi Annan, de paso en Bruselas, desea igualmente el despliegue de una poderosa fuerza multinacional de estabilización, «considerablemente más importante» que la actual Fuerza interina de la ONU en el Líbano (Finul), de 2.000 hombres. Ha estimado que serían necesarios bastantes cascos azules y medios «para darle a Beirut el tiempo necesario» de desarmar a las milicias del Hezbollá. El jueves próximo debe dirigirse al Consejo de seguridad de la ONU, el único habilitado a autorizar el despliegue de tal fuerza multinacional.

El jefe del Gobierno italiano, Romano Prodi, había estimado el lunes que serían necesarios 8.000 hombres, lo que, según el Primer Ministro británico, va a ser lento de ejecutar. Por otra parte, Tony Blair ha acusado abiertamente este martes a Irán y Siria, ante los diputados británicos, de sostener el Hezbollá en la actual crisis en Oriente Próximo, la cual, a su modo de ver, ha conducido a la «desintegración de las esperanzas de estabilidad» en esta región del mundo.

Los diplomáticos de la ONU prosiguen sus esfuerzos para obtener un alto el fuego. La delegación, conducida por Vijay Nambiar, consejero del secretario general de la ONU para los asuntos políticos, ha comenzado su jornada del martes con una cita con la Ministra de Asuntos extranjeros y de la justicia israelí Tzipi Livni. La ministra ha reafirmado las exigencias de su país, para poner fin a la ofensiva en el Líbano: la liberación sin condiciones de los militares raptados y la plena aplicación de la resolución 1559, incluyendo el despliegue del ejército libanés en la frontera israelí y el desarme del Hezbollá.

Para intentar encontrar una salida a este callejón sin salida, el Alto representante de la Unión Europea para la política exterior, Javier Solana, se prepara a volver al Oriente Próximo. La secretaria de Estado americana, Condoleezza Rice, prevé igualmente volver.

En El Cairo, los delegados permanentes de la Liga árabe se han reunido este martes, para examinar la posibilidad de la celebración de una cumbre sobre la situación en el Líbano. Las embajadas siguen organizando la evacuación de sus nacionales. Jan Egeland, jefe de la oficina de coordinación de la ONU para los asuntos humanitarios, ha anunciado este martes que la ONU ha comenzado a evacuar del Líbano sus equipos no indispensables y sus familias, reforzando, por otra parte, su personal encargado de los temas humanitarios.

Mientras que los diplomáticos se afanan, los combates siguen haciendo víctimas sobre el terreno. Según han indicado fuentes de la seguridad, este martes, quince libaneses, de los cuales once soldados, han sido matados y 65 heridos por ataques aéreos y bombardeos israelíes en el Líbano. Israel deplora una decimotercera víctima desde el comienzo de la ofensiva el 12 de julio. Los servicios de socorro israelíes han anunciado que un hombre ha sido matado por la explosión de un misil lanzado desde el Líbano sobre Nahariya, en el norte de Israel.

Cientos de miles de libaneses huyen de las zonas de combate en el sur y toman la carretera hacia el norte del país y Beirut. Israel ha respetado su garantía de no atacar estos convoyes civiles. Ante el riesgo de crisis humanitaria, la ONU va a desbloquear fondos dentro de unos días. Serán esencialmente consagrados a la reparación de las redes de suministro de agua y de los sistemas sanitarios, así como a la financiación de tratamientos médicos urgentes.

-oOo-

Israel parece tener las manos libres para golpear a su manera a Hezbollá, en el Líbano. Por tres razones al menos: la aprobación tácita de la comunidad internacional, el apoyo de su opinión pública (leer abajo) y la estrategia militar empleada por Tsahal. Esta estrategia, puramente aérea, explica en gran parte la actitud «benévola» de los Occidentales. Tsahal conduce, en efecto, una campaña de ataques aéreos, a la manera de la OTAN en Kosovo en 1999.

Para la comunidad internacional, esta estrategia permanece actualmente dentro de los límites de lo aceptable. Los países de la OTAN, y entre ellos Francia, pueden difícilmente denunciar lo que ellos mismos hicieron contra Serbia... Sólo se critican la amplitud de los ataques aéreos y la elección de los objetivos, por ejemplo contra el ejército libanés. Pero todo el mundo aprueba el debilitamiento de las capacidades militares de los islamistas chiítas del Hezbollá, aliado de Irán. Incluso los países árabes mayoritariamente sunitas, como la Arabia Saudí, se hacen los desentendidos.

El «fuego». ¿Cómo opera Tsahal? Por la primera vez de su historia, un aviador dirige el ejército israelí , el general Dan Halutz, muy cercano de las concepciones de la Fuerza aérea US. Para Israel, estaría fuera de lugar el poner sus pies sobre el suelo libanés, excepto para operaciones especiales muy específicas. De ahora en adelante, el ejército prefiere el «fuego» al «choque», es decir, los tiros de larga distancia más bien que las columnas de los tanques.

Su ejército del aire posee un total control del espacio aéreo libanés. Abejones de reconocimiento (pequeños aviones sin piloto) y aviones de guerra electrónica supervisan permanentemente el país. Los objetivos son destruidos por helicópteros de combate y por cazas bombarderos F-16, gracias a municiones teledirigidas. «Los Israelíes hacen la guerra instantánea. En cuanto ven un objetivo, tiran sobre él», explica Pedro Razoux, autor de la Nueva Historia del ejército israelí. Junto a la aviación, Tsahal utiliza también su artillería, menos precisa, así como su marina, que cruza delante del Líbano.

Si los Israelíes aplican los mismos cocientes que los Americanos en Irak en 2003, necesitan por término medio tres municiones (bombas o misiles) para destruir dos objetivos. Lo que deja aún, a pesar de todo, la puerta abierta a muchos atropellos... puesto que, en ambos lados de la frontera, víctimas civiles mueren bajo las bombas y los cohetes. En una semana, 240 personas fueron matadas en el Líbano por los ataques israelíes. Trece Israelíes fueron a su vez matados por los ataques del Hezbollá. El Viceprimer Ministro israelí, Shimon Peres, consideró ayer que el Hezbollá ya había lanzado 1.500 proyectiles sobre el norte de Israel.

Las capacidades militares de la milicia chiíta se han reducido ya ampliamente en una semana. El ejército israelí considera haber destruido un tercio de la reserva de sus cohetes y misiles (evaluados en más de 12.000). Al mismo tiempo, añade Pedro Razoux, «Tsahal ataca el eje logístico que permite a Irán y Siria abastecer al Hezbollá por la carretera de Damasco». Convoyes de camiones, cualquiera que sea su cargamento, parece que están siendo sistemáticamente destruidos.

Riesgos de estancamiento. Para la opinión israelí, esta guerra aérea presenta la ventaja de evitar el envío de los soldados del contingente al Líbano. La confrontación terrestre haría rápidamente saltar en pedazos este consenso nacional, sobre todo que frente al Hezbollá, que controla muy bien la técnica de los IED (artefactos explosivos improvisados), las pérdidas serían elevadas. Sin hablar de los riesgos de estancamiento: la última vez, fueron necesarios veintidós años a Israel para evacuar el Sur del Líbano... dejando el lugar al Hezbollá.

Finalmente, para salir del laberinto, habrá que desplegar tropas sobre el terreno como en el Kosovo. Israel desea que el ejército libanés se despliegue a lo largo de su frontera septentrional, de acuerdo con la Resolución 1559, patrocinada por Francia y los Estados Unidos. Ahora bien ésta no podrá hacerlo sino con el apoyo de la comunidad internacional. En visita ayer a Bruselas, el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, indicó que una fuerza de estabilización debería ser «considerablemente más fuerte» que el Finul (2 000 hombres). Una idea implícitamente apoyada por Israel, que la juzga simplemente «prematura». Esta fuerza militar, provista de un mandato «robusto», requerirá la implicación de las grandes potencias, Rusia entre ellas, como fue el caso en los Balcanes. Según toda probabilidad, si se realiza, Francia participará.